[拆迁程序]不容忽视的征地拆迁程序——听证程序

被拆迁人不了解听证程序,往往就被违法拆迁了。所以了解此文章可以更有效保护自己的合法权益。

一、什么情况下应当组织听证?

有下列情形之一的,主管部门应当组织听证:

(一)拟定或者修改基准地价;

(二)编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划;

(三)拟定或者修改区域性征地补偿标准。

有下列情形之一的,主管部门在报批之前应当书面告知当事人有要求举行听证的权利(即:可以申请听证的情况)

(一)拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的;

(二)拟定非农业建设占用基本农田方案的。

二、听证由谁来组织?

实施需报行政机关批准的事项(如:组织编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案)可以由其经办机构作为听证机构。

不容忽视的征地拆迁程序——听证程序

三、听证会的参加人员有哪些?

听证参加人包括拟听证事项经办机构的指派人员、听证会代表、当事人及其代理人、证人、鉴定人、翻译等。

当事人可以委托一至二名代理人参加听证,收集、提供相关材料和证据,进行质证和申辩。

公开举行的听证会,公民、法人或者其他组织可以申请参加旁听。

符合主管部门规定条件的公民、法人和其他组织,均可申请参加听证会,也可推选代表参加听证会。

最后,参加人员须在确认无误或者补正后的听证笔录上当场签字或者盖章;无正当理由又拒绝签字或者盖章的,记明情况附卷。

在报批拟定的拟征地项目的补偿标准和安置方案、非农业建设占用基本农田方案时,应当附具听证笔录。

四、听证会的程序是怎样的?

(一)听证主持人宣布听证开始,介绍听证员、记录员,宣布听证事项和事由,告知听证参加人的权利和义务;

(二)拟听证事项的经办机构提出理由、依据和有关材料及意见;

(三)当事人进行质证、申辩,提出维护其合法权益的事实、理由和依据(听证会代表对拟听证事项的必要性、可行性以及具体内容发表意见和质询);

(四)最后陈述;

(五)听证主持人宣布听证结束。

五、组织听证会的几个时间点:

1、主管部门举行听证的,应当在举行听证会30日前,向社会公告听证会的时间、地点、内容和申请参加听证会须知。

2、听证机构审核了当事人的听证书面申请后,对符合听证条件的,应当制作《听证通知书》,并在听证的7个工作日前通知当事人和拟听证事项的经办机构。

3、听证机构应当在举行听证会的10个工作日前将听证会材料送达听证会代表。

4、听证机构应当在举行听证会后7个工作日内,根据听证笔录制作听证纪要

主管部门在报批拟定或者修改的基准地价、 编制或者修改的土地利用总体规划和矿产资源规划、 拟定或者修改的区域性征地补偿标准时,应当附具听证纪要

5、当事人申请听证的情况下,其应当在接到告知后的5个工作日内向听证机构提出书面申请,逾期未提出的,视为放弃听证;

六、听证的书面申请包括哪些内容呢?

(一)当事人的姓名、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人);

(二)申请听证的具体事项;

(三)申请听证的依据、理由。

申请听证的,应当同时提供相关材料。

七、当事人的权力有哪些?

当事人认为听证员、记录员与拟听证事项有利害关系可能影响公正的,有权申请回避,并说明理由。

听证主持人的回避由主管部门决定。听证员、记录员的回避,由听证主持人决定。

八、组织听证的费用由谁负担?

组织听证不得向当事人收取或者变相收取任何费用。

组织听证所需经费列入主管部门预算。听证机构组织听证必需的场地、设备、工作条件,主管部门应当给予保障。

律师寄语:

听证是保障被拆迁人权益的重要方式,是被拆迁人阐明自身权利,获取相关证据的重要途径,也是确认征地拆迁是否合法的重要措施。因此,律师提醒面临拆迁的朋友:尽量不要忽视听证这一环节,或者害怕麻烦而省略这一环节,要重视并用好您的听证权!

如果该举行听证而未举行,首先,这是严重的程序违法;其次,这是明显的“此地无银三百两”,就是在告知被拆迁人“我是违法征地”。遇此无赖之举,就比较麻烦了。最好是咨询律师,尽早维权。


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